Pirmās apmetnes Gžatskas zemē (Gžatas ciemu aizvēsture) T.N. Pahomenkova, SOGUK fondu nodaļas “Ju.A. memoriālā muzeja” vecākā pētniece. Gagarins" (Gagarins) Gžatas ciematu vēstures saknes meklējamas senos laikos. Galvenais avots

Izraēlas apmetnes Rietumkrastā un Gazas josla- tās ir pēc 1967. gada Izraēlas kara laikā okupētajās teritorijās izveidotas apmetnes, kuru iedzīvotāji ir Izraēlas pilsoņi, pārsvarā ebreji.

Pašlaik šīs apmetnes atrodas Rietumkrastā (Jūdejā un Samarijā) gan Izraēlas kontrolē, gan administrācijā.

Starptautiskajā sabiedrībā valda plaša vienprātība, ka Izraēlas apmetņu pastāvēšana okupētajās teritorijās ir pretrunā Ženēvas konvencijai.

Starptautiskās starpvaldību organizācijas, piemēram, Ceturtās Ženēvas konvencijas pušu konference, ANO un ES, ir vairākkārt paziņojušas, ka šīs apmetnes ir nopietns starptautisko tiesību pārkāpums.

Arī nevalstiskās organizācijas, piemēram, Amnesty International un Human Rights Watch, ir raksturojušas apmetnes kā starptautisko likumu pārkāpumu.

2007. gadā Izraēlas apmetņu iedzīvotāju skaits Rietumkrastā (ieskaitot Jeruzalemes apgabalus, kas atrodas uz austrumiem no 1948. gada dalījuma līnijas, piemēram, Neve Yaakov, Pisgat Zeev, Gibeah Tsarfatit, Gilo, Ar-Homa) bija 484 tūkstoši cilvēku.

Noteikumi

Ebreju valodā apmetni ārpusē parasti sauc par "hitnakhlut" (התנחלות). Šis termins nozīmē “mantojums”, tas ir, apmetne, kas dibināta uz zemes, kas mantota no senčiem, kuri uz tās dzīvoja Izraēlas karaļvalstu laikos.

Torā tas ir minēts saistībā ar ebreju apmetni Hannanu pēc izceļošanas no Ēģiptes. Šo terminu sāka lietot pēc pirmās uzvaras vēlēšanās un partijas Likud nākšanas pie varas 1977. gadā.

Pamazām termins hitnakhlut ieguva negatīvu pieskaņu, un tagad apmetņu iedzīvotāji un viņu atbalstītāji lieto terminu "hitjašvuts", kas patiesībā nozīmē "apmetne".

Palestīnieši Izraēlas apmetnes dēvē par "mustamaraat" (مستعمرات), kas burtiski nozīmē kolonijas.

Izraēlas valdība oficiāli pieturas pie Jūdejas un Samarijas vēsturiskajiem nosaukumiem saistībā ar teritoriju, kas nosaukta 20. gadsimta 2. pusē. Jordānas upes rietumkrasts.

Atšķirībā no Izraēlas labās nometnes pārstāvjiem, kreisās nometnes pārstāvji, kas ir Izraēlas pilnīgas vai daļējas šīs teritorijas aneksijas pretinieki, nepiekrīt šim terminam.

Jūdejas un Samarijas vēstures apskats

• Līdz 13. gs. BC e. Jordānas upes rietumu krasta teritorijā atradās vairākas dažādas pilsētvalstis.
• XIII-XII gadsimtā. BC e. šīs teritorijas ieņēma ebreju ciltis, un kopš tā laika tās ir kļuvušas par Izraēlas zemes daļu. Jehudas cedētajai teritorijai tika dots nosaukums “Jūdeja”.
• 11. gadsimtā BC e. šī teritorija kļuva par daļu no apvienotās Izraēlas karalistes, kuras galvaspilsēta vispirms bija pilsēta, bet pēc tam kļuva par Jeruzalemi.
• Pēc apvienotās Izraēlas Karalistes sabrukuma 10. gs. BC e. tās bijušajā teritorijā tika izveidotas divas karaļvalstis - un. Izraēlas karaļi nodibināja savas valstības jauno galvaspilsētu - Samarijas pilsētu. Jaunajai galvaspilsētai piegulošo teritoriju sāka saukt par Samariju.
• Ebreju valstiskumu beidzot iznīcināja Romas impērija imperatora Adriāna laikā mūsu ēras 2. gadsimtā. e. Romieši Izraēlas zemi pārdēvēja par Palestīnas provinci pēc vienas jūras tautas () vārda, kas tajā dzīvoja agrāk.
• Nākamo 18 gadsimtu laikā šī teritorija pārmaiņus bija daļa no Romas impērijas, Bizantijas impērijas, Arābu kalifāta, krustnešu valsts, Mamelūkas valsts, Osmaņu impērijas un Lielbritānijas mandāta.
• 19. gadsimta beigās un 20. gadsimta pirmajā pusē. Ebreju repatrianti izveidoja vairākas apmetnes Jūdejā, Samarijā un Gazas reģionā. Laikā 1947-49. Jūdeju un Samariju okupēja un vienpusēji anektēja Transjordānija (Jordānija), kas tai deva nosaukumu "Rietumu krasts", lai atšķirtu to no austrumu krasta, kas bija tās galvenā teritorija pirms kara. Dažo ebreju apmetņu iedzīvotāji Transjordānijas sagūstītajās teritorijās bēga vai tika izraidīti uz Izraēlu.
• Tā rezultātā 1967. gadā Jūdejas un Samarijas teritorijas nonāca Izraēlas Valsts kontrolē.

Mūsdienu Izraēlas apmetņu vēsture

• 1967. gadā Sešu dienu kara rezultātā Izraēla ieguva kontroli pār vairākām jaunām teritorijām.
• No Jordānijas Izraēlas kontrolē nonāca Jordānas upes Rietumkrasts, tostarp Jeruzalemes austrumu daļa, kas atradās Jordānijā pirms kara.
• Sīnāja pussala un Gazas josla no Ēģiptes pārgāja Izraēlas kontrolē.
• Viņi no Sīrijas pārgāja Izraēlas kontrolē. 1981. gadā tos anektēja Izraēla.
• 1967. gadā Jeruzalemes pašvaldību robežas tika paplašinātas, iekļaujot tajā Austrumjeruzalemi. Bijušās Jordānijas pilsētas daļas iedzīvotājiem tika piedāvāts izvēlēties Izraēlas pilsonību (ar dažiem izņēmumiem) vai uzturēšanās atļauju (ja viņi vēlējās saglabāt Jordānijas pilsonību). Izraēlas īstenoto Austrumjeruzalemes aneksiju nav atzinusi neviena pasaules valsts.
• Statusu saņēma Sinaja, Gazas josla un Rietumkrasts. Viņu iedzīvotājiem netika piedāvāta Izraēlas pilsonība vai uzturēšanās atļauja. Lai gan sākotnēji viņiem de facto bija iespēja strādāt Izraēlā un šķērsot Zaļo līniju.
• 1967. gadā ar Izraēlas valdības lēmumu tika izveidotas pirmās Izraēlas militārās apmetnes Golānas augstienēs un apmetnes Rietumkrastā.

Rakstīja par apmetņu izveidi -

“Rajonos, no kuriem nevēlamies izbraukt un kas ir daļa no Izraēlas valsts jaunās teritoriālās kartes, fakti jārada, veidojot pilsētu, lauksaimniecības un rūpniecības apmetnes un armijas bāzes... Es uzskatu apmetnes par vissvarīgākā lieta, kurai ir visspēcīgākais svars politisko faktu radīšanas ziņā. Tas ir balstīts uz pieņēmumu, ka mēs paliksim jebkurā vietā, kur izveidosim priekšposteni vai apmetni."

Populācija

Izraēlas valdība gadiem ilgi mudināja izraēliešus un jaunos ebreju imigrantus no citām valstīm pārcelties uz apmetnēm. Tiem, kas tur pārcēlās, bija nodokļu atvieglojumi (7% no ikmēneša ienākumiem līdz 10 tūkst. šekeļu, atvieglojums tika atcelts 2002. gadā, subsīdijas un atviegloti aizdevumi mājokļa iegādei.

Tabulā parādīts, kā notika iedzīvotāju skaita pieaugums Izraēlas apmetnēs:

1, ieskaitot Sinaja

Iedzīvotāju skaits turpina pieaugt iekšējās migrācijas, ārējās migrācijas (apmetnēs ierodas vidēji 1000 ārvalstu ebreju pilsoņu gadā), kā arī augstās dzimstības dēļ (apdzīvotās vietās dzimstība ir aptuveni 3 reizes lielāka nekā Izraēlā kopumā, kas bija saistīts ar lielu reliģisko kolonistu procentuālo daļu).

Apmetņu stāvoklis pareizticīgā jūdaisma skatījumā

Situāciju, kurā pasaules tautas apstrīdēs ebreju Izraēlas zemes atbrīvošanas un tās apmešanās likumību, Raši, slavenais TaNaKh un Talmuda komentētājs ebreju valodā, aprakstīja jau 11. gadsimtā. n. e., 900 gadus pirms ebreju atgriešanās savā zemē.

Komentārā par pirmajiem Toras vārdiem: “Sākumā Dievs radīja debesis un zemi,” Raši raksta: “Rabīns Īzāks teica: “Būtu pareizi Toru sākt ar (pantu) “Šis mēnesis ir jums mēnešu galva” [2. Mozus 12, 2], kas ir pirmais bauslis, kas dots (Izraēla bērniem). Kāpēc (tas) sākas ar pasaules radīšanu? Jo “Viņš rādīja Savu darbu spēku Saviem ļaudīm, lai dotu tiem cilšu īpašumu” [Psalms 111, 6].

Jo, ja pasaules tautas sacīs Israēlam: "Jūs esat laupītāji, kas sagrābāt septiņu tautu zemes", tad (Izraēla dēli) sacīs viņiem: "Visa zeme pieder Svētajam, svētīts Viņš. Viņš to radīja un deva tam, kas Viņam patika. Pēc Savas gribas Viņš to deva viņiem (uz laiku), pēc Savas gribas Viņš to viņiem atņēma un atdeva mums.

Norēķinu statuss no starptautisko tiesību viedokļa

“1949. gada 12. augusta Ženēvas konvencijas par civiliedzīvotāju aizsardzību kara laikā” 49. pantā noteikts

Okupācijas vara nevarēs deportēt vai pārvietot daļu savu civiliedzīvotāju uz tās teritoriju, kuru tā ieņem.

ANO DP Rezolūcijās Nr. 446, 452, 465 un 471, kas pieņemtas 1979.–1980. gadā, teikts, ka Izraēlas veiktā apmetņu izveide okupētajās teritorijās ir nelikumīga, un tika prasīts Izraēlai pārtraukt apmetņu celtniecību.

(ANO Drošības padome) nolemj, ka Izraēlas politikai un praksei kopš 1967. gada izveidot apmetnes palestīniešu un citās arābu okupētajās teritorijās nav juridiska pamata un tā ir nopietns šķērslis visaptveroša, taisnīga un ilgstoša miera nodibināšanai Tuvajos Austrumos. (ANO Rezolūcija 446, 1. pants)

Izraēlas nostāja

Izraēla nepiekrīt, ka tās rīcība ir starptautisko tiesību pārkāpums un Ženēvas konvencijas normas šajā gadījumā nevar tikt piemērotas, jo “šīs teritorijas iepriekš nepiederēja nevienai valstij”.

Izraēlas Knesets sākotnējā lasījumā apstiprināja “Likumu par ebreju apmetņu regulēšanu Jūdejā un Samarijā”. Telaviva apgalvo, ka dokuments nav Rietumkrastā celto māju legalizācija, un tajā ņemtas vērā Palestīnas tiesību aktos pārkāptās zemes, uz kuras atrodas ēkas, īpašnieku tiesības. Palestīna uzskata, ka šāds jautājuma formulējums principā nav pieņemams, jo mēs runājam par okupētajām teritorijām.

Izraēlas parlamenta sākotnējā lasījumā pieņemtais likumprojekts par ebreju apmetnēm Rietumkrastā nav vērsts uz to legalizāciju, bet gan uz īpašuma attiecību un gan zemes īpašnieku, gan māju iedzīvotāju tiesību sakārtošanu. Par to Izvestija pastāstīja Izraēlas absorbcijas ministrs, Kneseta Ārlietu un drošības komitejas loceklis Zeevs Elkins.

Likumprojekts tika pieņemts sākotnējā lasījumā, tāpēc parlamentā tam vēl tāls ceļš ejams. Bet, visticamāk, tas iegūs likuma statusu, ja kādas frakcijas nemainīs savu nostāju. Kopumā balsošanas rezultāti bija paredzami, jo dokuments saņēma ministrijas likumdošanas komisijas atbalstu. Mums ir jāsaprot, kas šajā likumprojektā ir teikts. Situācijā, kad privātīpašumā netīši uzceltas mājas, nevis tās nojaukt, zemes īpašniekiem paredzēts izmaksāt kompensācijas. Tas ir gan šādu māju iedzīvotāju, gan zemes īpašnieku interesēs. Attiecībā uz pēdējo ir vēl viens apstāklis, kas jāņem vērā. Problēma ir tāda, ka saskaņā ar Palestīnas likumiem persona, kura pārdod vai atdod zemi ebrejiem, tiek sodīta ar nāvi. Tas ir, īpašniekiem ir liegta izvēle. Tādējādi šis likumprojekts ir vienīgais veids, kā aizsargāt zemes īpašnieku tiesības, dot viņiem reālu naudu un tajā pašā laikā nenojaukt viņu mājas, saka Zeevs Elkins.

Izvestija sarunu biedrs atzīmē, ka šeit nav runa par palestīniešu teritoriju politisko statusu, bet gan tikai par īpašuma attiecībām, un tāpēc nav nekādas saistības starp apspriežamo dokumentu un rezolūcijas projektu par ebreju apmetnēm palestīniešu teritorijās, ko plānots izveidot. tiks iesniegts ANO Drošības padomei.

Izraēlas Knesets 16. novembrī provizoriskajā lasījumā apstiprināja “Likumu par ebreju apmetņu regulēšanu Jūdejā un Samarijā”. 58 likumdošanas institūcijas locekļi, tostarp premjerministrs Benjamins Netanjahu, atbalstīja dokumentu, un 50 balsoja pret. Saskaņā ar dažādām aplēsēm, tā darbības jomā ietilpst divi līdz trīs tūkstoši dzīvojamo vienību. Lai iegūtu likuma statusu, dokuments jāapstiprina trijos lasījumos.

Maskava tradicionāli paudusi bažas par Telavivas lēmumiem paplašināt esošās apdzīvotās vietas un būvēt jaunas.

Tikmēr, kā Ēģiptes izdevumam Izvestija, kas pašlaik ir viena no ANO Drošības padomes nepastāvīgajām dalībvalstīm un vienīgais arābu pārstāvis, iepriekš sacīja Fatah partijas Centrālās komitejas loceklis un bijušais palestīniešu ārlietu ministrs Nabils Šaats. pasaule šajā struktūrā, drīzumā izskatīs rezolūcijas projektu par ebreju apmetnēm. Ja dokuments tiks apstiprināts, tie tiks atzīti par nelikumīgiem.

Viss atkarīgs no Vašingtonas nostājas. Pārējie Drošības padomes locekļi - pastāvīgie un nepastāvīgie - piekrīt tās noteikumiem. Ideja par balsošanas atlikšanu (līdz jaunas Amerikas administrācijas izveidošanai) ir saistīta ar to, ka tad būs vismaz kāda iespēja, ka ASV neizmantos veto, atzīmēja Nabils Šaats.

Muhameds Asāds al Eveivi, Ramallahas Al-Quds atklātās universitātes pasniedzējs, uzskata, ka jautājuma izvirzīšana, ka Izraēlas varas iestādes cenšas ņemt vērā zemes īpašnieku intereses, izskatās smieklīgi.

Principā mums nevajadzētu runāt par piekāpšanos, ko Izraēla it kā izdara attiecībā uz palestīniešu tautu. Apmetnes atrodas okupētajās teritorijās, ir nelegālas, un tās par tādām atzīst gan pati Palestīna, gan starptautiskā sabiedrība. Diemžēl ASV ieņemtā pozīcija ANO Drošības padomē ļauj Telavivai turpināt apmetņu darbības. Daudzi tagad cer uz kādām izmaiņām saistībā ar Donalda Trampa uzvaru prezidenta vēlēšanās. Bet es, godīgi sakot, neredzu nekādu atšķirību starp demokrātiem un republikāņiem palestīniešu jautājumā. Tāpēc nevajadzētu cerēt, ka lēmuma projekts par norēķiniem tiks pieņemts. Izraēla turpinās attīstīt palestīniešu teritorijas, uzsvēra Mohammeds Asāds al Eveivi.

Neskatoties uz protestiem, Izraēlas Knesets pieņēma likumu, kas legalizē apmetņu izveidi palestīniešu teritorijās. Kritiķi uzskata, ka pat pēc divu valstu izveidošanas konfliktu tagad nevar atrisināt.

• Vairāk nekā divi simti apmetņu



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Vai pastāv izlīguma iespēja?



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Amonas nojaukšana



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Barikādes un nemieri



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Jauns patvērums Ofrā



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Piespiedu nojaukšana Ofrā

• Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

  Vairāk nekā divi simti apmetņu

  Saskaņā ar cilvēktiesību organizācijas Betselem datiem laikā no 1967. līdz 2013. gadam Rietumkrastā un Austrumjeruzalemē tika izveidotas 125 oficiālas Izraēlas apmetnes un priekšposteņi un aptuveni simts nelegālu. Saskaņā ar ANO Humāno lietu koordinācijas biroja (OCHA) datiem Izraēlas varas iestādes apmetņu būvniecībai ir ieņēmušas 35 procentus Austrumjeruzalemes.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Vai pastāv izlīguma iespēja?

Har Homa apgabalā, kas atrodas starp Jeruzalemi un Betlēmi, tiek celta jauna ebreju apmetne. Palestīniešu pārstāvji norāda, ka Izraēlas apmetņu politika grauj izredzes panākt divu valstu risinājumu ieilgušajam konfliktam un kavē miera noregulējumu. Starptautiskā sabiedrība ir kritizējusi arī apmetņu būvniecību.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Izraēla konfiscē privātās zemes

Apmetņu celtniecība bija aizliegta zemēs, kas piederēja palestīniešiem privātīpašumā. Pēc tam jaunais likums legalizēja apmetnes, kas Palestīnas teritorijās tika uzceltas “nezināšanas dēļ vai pēc valsts iniciatīvas”. Zemes īpašniekiem tiek nodrošināta kompensācija vai alternatīva zemesgabala nodrošināšana. Palestīniešu pašpārvalde neļauj pārdot zemi Izraēlai, draudot ar nāvessodu.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Amonas nojaukšana

Jaunais likums neattiecas uz tām ebreju apmetnēm, kuras ar tiesas lēmumu ir jānojauc. Taču tieši ar šī likuma palīdzību apmetņu atbalstītāji cerēja novērst Amonas iedzīvotāju piespiedu izlikšanu no Jordānas Rietumkrasta apmetnes, kuras iedzīvotāji kopš 2005. gada konfliktē ar Izraēlas varas iestādēm. 40 ģimenes tika piespiedu kārtā izliktas, un tad sākās demolēšana.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Barikādes un nemieri

Izraēlas Augstākā tiesa lika nojaukt Amonu 2014. gada beigās. Nojaukšanas datumi vairākkārt tika pārcelti. Līdz pēdējam brīdim labējo grupu pārstāvji un kolonisti iebilda pret iedzīvotāju evakuāciju un apmetnes iznīcināšanu. Daudzi no tiem, kas iebilst pret Amonas nojaukšanu, ieradās tieši no citām vietām. Savukārt palestīnieši dedzīgi protestēja pret apmetnes saglabāšanu.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Kolēģu konflikts ar palestīniešiem

Amonas kolonisti uzskata, ka Rietumkrasts, ko Izraēla okupēja Sešu dienu kara laikā 1967. gadā, ir zeme, ko Dievs apsolīja ebreju tautai, kā to apliecina Tora. Mūsdienās Rietumkrastā un Austrumjeruzalemē apmetnēs dzīvo aptuveni 600 tūkstoši izraēliešu. Atkal un atkal notiek sadursmes starp ebreju kolonistiem un palestīniešiem.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Jauns patvērums Ofrā

Kopumā uz palestīniešiem piederošās zemes nelikumīgi tika uzbūvēti aptuveni 4000 dzīvokļu ebreju kolonistiem. Tās ir pavisam 16 apmetnes un priekšposteņi. Tie ir vai nu piespiedu kārtā jānojauc, vai jālegalizē saskaņā ar pieņemto likumu. Daudzi no pārvietotajiem Amonas kolonistiem atrada jaunu patvērumu tuvējā Ofras apmetnē.



Izraēlas apmetnes palestīniešu teritorijās

Piespiedu nojaukšana Ofrā

Bet pat pašā Ofrā, kas pastāv kopš 1975. gada, ne visas ēkas tika uzceltas uz likumīga pamata. Tāpēc deviņas mājas, kas celtas uz palestīniešu privātās zemes, ir jānojauc līdz 2017. gada 5. martam. Arī Ben Shushan ģimene bija starp tiem, kuriem bija jāpamet savas mājas.

Skatīt arī:

Skatīties video 00:50